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赤瓜礁变形记：中国武力收复 28分钟全歼越军

回到北京后，刘华清很快写出了《关于西沙巡防区需解决的几个问题的报告》（以下简称《报告》）。

11月14日，海军党委常委开会，专门听取刘华清的这个报告。据参加会议的人说，刘华清的汇报可以用“慷慨激昂”来形容。

《报告》提出的意见、建议有几十条，大到将西沙守卫任务由广州军区移交海军的重要战略考虑，以及修建机场、码头等国防重点工程的建设，小到岛上守卫部队主副食供应、农副业生产和官兵休假等具体事务的细枝末节。既宏观又具体，都是从保卫西沙、建设西沙的角度出发的，语言中肯、切实。

这个报告，得到了海军党委常委的一致赞同，会议当即决定转发《报告》，要求各单位“认真贯彻落实”，并就西沙的情况立即向中央军委递交了报告。

一项举足轻重的南海工程

刘华清出任海军司令员前后，再次认真研究了南沙的历史和现状。

南沙自古就属于中国。自中国沦为半殖民地半封建社会后，南海诸岛主权屡受侵犯。1933年7月，法国非法占领南沙群岛中的9个小岛。第二次世界大战期间，日本又强占了中国南沙群岛。1951年8月15日，中国政务院总理兼外交部长周恩来在《关于美、英对日和约草案及旧金山会议的声明》中指出：“西沙群岛和南威岛正如整个南沙群岛及中沙群岛、东沙群岛一样，向为中国领土。”

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