但为什么这个产能转移没有持续呢?关键的关键就是贸易政策。美国、欧洲对不同国家的服装纺织进口采取了差异化的关税政策,越南是最大的受益者,这个现象2011年开始出现(申洲国际的财报2011年第一次提到,之后每年都会提及)。比如,2015年1月1日起,欧盟取消了对中国纺织服装产品的普惠制待遇,但越南、柬埔寨、缅甸继续享受这一待遇。为提高中国纺织服装产品的出口竞争力,中国政府2015年1月起将部分纺织服装的出口退税率提高到了17%,但纺织服装产能的中西部迁移仍然动力不足,流向东南亚国家是大势所趋。
为什么关税的杀伤力会这么大呢?理由并不难,中国的服装纺织业主要是代工,利润很薄。现在回到中美贸易战上,表面上看,这两份清单里,是一个农业国家自不量力地对抗一个工业国家。然而要意识到的是,中国许多科技产品的科技含量其实是很低的,与服装纺织业的代工并无本质区别,加点关税是会很难受的。比如中国出口比较大的一个板块印刷电路板(PCB),目前中国主要集中在中低端这块,利润是很低的,承受不起关税。当前的局势是全球中高端的PCB产能开始向中国转移,然而,这种背景下,如果征收关税,显然会打乱这一产业链的转移方向。
这就是特朗普要改变的,我们回忆一下特朗普的口号是什么,让美国再次强大,让制造业回流美国。对内特朗普已经通过降税来提高美国公司的国际竞争力,对外就是当下这种。从贸易战开始以来,无论最终打还是谈判,特朗普都是要遏制中国的科技发展。打,在你还没完成转型之前,通过关税打掉你的低毛利产能,不打,迫使你的知识产权与产业政策发生改变。而中国的关税清单里面,对美国农业的杀伤能力很大吗?恐怕未见得,农业这块美国拥有很大的成本优势,有足够的利润空间应对,远远不到毁了它一个产业的地步。所以双方如果真的打起来,都会受伤,但受伤更深的大概率是中国,而不是美国。
结语
中国并非是完全束手的。中国要意识到,这不是一场贸易战,而是一场报复战与遏制战。中国的优势,人力成本尤其是工程师红利,依然要比美国占优。美国对内降税,对外征收关税,中国要打赢这场战争,显然打击美国拥有成本优势的农业是远远不够的。中国真正要做的是,像美国一样,替企业减税减费,启动改革,凭借人力成本与工程师红利,走出一条科技超越之路。或许,许多年后,我们会感谢特朗普创造的外部压力的。那些杀不死我的,使我更强大!
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