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菲媒:菲飞机飞临中业岛 降落前遭中国海军警告

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  来到菲律宾,几乎每天都要受到媒体有关中菲领土主权争端报道的“饱和轰炸”。对于中国的岛礁建设活动,无论报纸还是电视,都持续地予以报道、评论。但笔者感觉,它们关于领土争端的报道也并不尽客观。

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   笔者看到最多的是就是使用“欺凌”(bully)一词来形容中国的行为,另外在提到争议岛礁时前面也总要加上一个固定形容句:在菲律宾的专属经济区内。对于中国的主权诉求,则不忘指控:中国对几乎整个南中国海提出了要求。

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  说“欺凌”,实属言过其实,典型的感性多于理性。在岛礁建设活动方面越南与菲律宾比中国还早,菲律宾顾及到美国在旁边貌似公正地要求“所有各方停止岛礁建设”而暂时停止了活动,但越南现在还在进行。虽然中国的规模更大、速度更快,但这只能说是一种实力不对称的竞争而已,怎么能够与那种意味着恐吓甚至带有暴力、武力意味的欺凌挂钩呢?

  说争议岛礁位于菲律宾经济专属区,字句本身没错。错的是潜在逻辑,这种说法的言下之意是:既然在我经济专属区内,岛礁就应该是我的,至少我应该享有排他性的权利。但国际法规则是陆地统治海洋,而非海洋统治陆地。岛礁归属与经济专属区没有关系,相反,中国还可以宣称因为自己对某岛屿拥有主权,所以需要在该岛与菲律宾之间划分经济专属区。当然,菲律宾可能说这个岛实际上不是岛,只是不能享受经济专属区的岩礁。但至少有一点,你不能根据经济专属区去确定或暗示自己对争议岛礁的权利。

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  至于说中国的主权诉求覆盖几乎整个南中国海,言下之意是中国占太多了。但诉求面积多少与正当性大小并没有相关性。如果是非法的诉求,哪怕一寸也是非法的,如果是合法的诉求,即使再大也是合法的。所以,应该得到重点关注的各方诉求证据的合法性,而非面积的多与少。

  菲律宾媒体的这些说法似是而非,在引导国际舆论和国内民情起到了成功的作用,但在恶化双边关系、损害两国理性处理这一争端方面也“居功至伟”。主权争端涉及复杂的背景信息与深奥的法律知识,普通老百姓不可能去深究,只会接受经过媒体渲染和扭曲了的故事。而且,菲律宾作为一个民主社会,政治领导人眼里盯着老百姓的选票,在政策上自然又会要照顾到社会情绪,从而在相关问题上争相表态,甚至说过头话。这些言词经过媒体的传播,就形成一个不断扭曲事实的恶性循环。