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刚被美国威胁“认清谁是老大”，这国便转向中国

2018-04-16 08:44:44

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委内瑞拉问题成交锋焦点

在此次峰会上，以美国为代表的16个国家发表声明，要求推动委内瑞拉恢复宪政，这些国家几乎占到美洲国家总数的一半。“跟着美国跑”的拉美国家较过去历届美洲峰会多，其中包括南美主要大国。以玻利维亚、古巴等为代表的左翼阵营与以智利、阿根廷为代表的右翼阵营之间的博弈越发激烈。没有与会的委内瑞拉总统马杜罗称，此次峰会上针对委内瑞拉的讨论是一个“完整的失败”，指责美国最新的反拉美左翼策略是以反腐败为借口，再次干涉拉美国家内政。

特朗普上台后，一直视委内瑞拉为“眼中钉”。自去年下半年以来，美国以委内瑞拉举行制宪大会选举、提前进行总统选举等为由，对委多次实施制裁，马杜罗和多名高官均在制裁之列。特朗普甚至曾表示，不排除对委采取军事行动的可能。这一强硬姿态遭到古巴、玻利维亚等拉美左翼国家的反对。

与此同时，秘鲁政府2月以委国内宪政问题为由，撤回了对马杜罗参加美洲峰会的邀请。玻利维亚、古巴、乌拉圭、尼加拉瓜等国认为秘鲁此举是一种“专断、狭隘和单边主义”的行径，将严重影响地区一体化进程。

马杜罗则批评秘鲁政府阻止他参加峰会以及拒绝向其提供任何必要安保措施，指称特朗普指使拉美右翼国家联合对委内瑞拉施压，“利用”了亲美右翼国家。

此外，巴拿马与委内瑞拉关系也急剧转冷。巴宣布对委高官和企业进行制裁后，委政府进行了同等规模的报复，两国还相互召回了大使。秘鲁、巴拿马政府的举动，折射出当前拉美左右翼之间博弈的复杂局面，同时也折射着美国干涉的影子。分析人士指出，美国不断拉拢拉美国家对委内瑞拉采取强硬政策，拉美国家内部在委内瑞拉问题上分歧加剧。

墨西哥国际问题专家海因茨对本报记者表示，美国正试图拉拢秘鲁、阿根廷、哥伦比亚等“拉美盟友”，利用这些区域大国组成的利马集团来孤立和打压委内瑞拉马杜罗政府以及古巴社会主义政权，最终起到分裂拉美的目的。“美国不想看到南边的拉美国家拧成一股绳，认为拉美地区一体化进程的推进会削弱美国在该地区的影响力和话语权。”

美拉关系未来充满变数

近来，在移民问题上，特朗普积极推动美墨边境隔离墙计划，签署备忘录，派遣国民警卫队开赴边境协助执法部门填补漏洞，这些举动引起墨方强烈不满。墨西哥总统培尼亚日前表示，不接受特朗普“威胁他人和缺乏尊重的态度”。除墨西哥外，美国还与洪都拉斯等中美洲国家在移民问题上存在矛盾。

贸易问题也常被美国用来威胁墨西哥等拉美国家。去年8月以来，美国同墨西哥和加拿大之间的北美自贸协定重新谈判已经历七轮正式谈判，进程颇为艰难。美国已宣布从3月23日起对进口钢铁和铝产品加征关税，加拿大、墨西哥等美洲国家虽暂时获得豁免，但美国和加、墨之间的根本矛盾并未消除。此次三方代表在美洲峰会期间再度会晤，但仍未取得任何进展。特朗普日前也对媒体表示，北美自贸协定谈判的完结还没有具体时间表，可能还须花费几周乃至几个月。未来美国同墨西哥及其他拉美国家的贸易关系发展令人关注。巴西里约州立大学国际关系系主任毛里西奥⋅桑托罗在接受本报记者采访时表示，特朗普上台后，美国不断加大对拉美左翼国家的干预和施压力度，与右翼亲美的拉美国家也因为贸易争端等问题多有摩擦，一些涉及“美国优先”的歧视性政策和言论正加剧拉美传统盟友的疏离和猜忌。美国国内政治问题在很大程度上影响着特朗普的对拉政策，这使得美拉关系未来充满变数。