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危机即转机?拜登对华政策的困境与抉择

1979年中美两国政府在这一基础上达成了正式建立外交关系的协议。在中美建交公报中,美国政府再次确认中国政府在“台湾问题”上的立场,认为台湾是中国的一部分。由此中美两国在彼此尊重的基础上,实现了两国在国际事务中的战略合作。

在2017年特朗普总统上台之后,推出“美国第一”的战略框架,把中国的崛起看作是美国的威胁,不断在经济和高科技领域中对中国进行打压。为了阻止中国企业的发展,不惜破坏自由贸易的原则,祭出政府行政的手段把合法经营的中国企业强制逐出美国市场。在去年6月美国民主共和两党的总统候选人确定之后,特朗普的大选民调明显落后于拜登。

由此,特朗普开始抛出一波又一波极端打压中国的政策,以图通过对中国的打压获得美国选民的支持。去年7月14日,蓬佩奥国务卿发表南海问题的讲话,攻击中国在南海问题上的立场,7月23日他又到加州尼克松图书馆发表演讲,用意识形态的对抗逻辑把中国视为美国敌对势力来思考。

尽管蓬佩奥的这些对华政策的调整和变化遭到美国舆论的严厉批评,但是特朗普政权依然是我行我素,不仅多次向台湾出售大批军火,还多次派遣美国政府高官到台湾访问,想方设法要为突破一个中国的政策制造机会。但是,这样的政治操作并没有帮到特朗普,在去年11月3日大选投票中,民主党候选人拜登胜利当选下一届美国总统。