与特朗普政府解密的《印太战略框架》相比,公开发布的拜登政府“印太战略”有其自身局限性。特朗普政府的《印太战略框架》主要供政府部门内部使用,更重视不同方向情景的想定和不同层次目标的设定。拜登政府的“印太战略”直接以公开文本发布,需要照顾多方观感,政策宣示和政治动员色彩更浓。
拜登政府的“印太战略”在其执政一年,尤其是遭受阿富汗仓惶撤军的战略挫败之后发布,需要重复和放大拜登政府在“印太”方向取得的“成就”。所以,这版“印太战略”在安全领域的相关内容完全重复美国国防部长奥斯汀在印太司令部和“里根国防论坛”等场合发表的讲话,突出建立美英澳三边安全合作机制(AUKUS)等拜登政府的“政绩”。
位于日本冲绳的驻日美军汉森军营。照片摄于2021年12月10日。
构建新的竞争框架
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